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明確中小企牽頭管理部門

時間:2017/6/29 9:03:36  來源:南方日報  閱讀:1926

明確中小企牽頭管理部門

    今年6月27日是聯合國確定的首個“中小微企業日”。全國人大常委會27日分組審議的《中華人民共和國中小企業促進法(修訂草案)》中指出,將進一步明確中小企業促進工作的監管體制,并在稅收優惠、解決融資困難、降低創辦成本等方面為中小企業減負,促進中小企業健康發展。


理順管理體制優化發展環境

    此次修法進一步突出了管理與服務并重的理念,專門針對這類問題做出了規定。對于主管部門不清晰等問題,草案建議將“中小企業促進工作綜合協調部門”修改為“負責中小企業促進工作綜合管理的部門”。

“明確了中小企業的牽頭管理部門是此次修法的一大亮點。”中國中小企業協會執行會長張競強說,從國情來看,如果不確定主管部門,責任主體界定不清,就沒有部門負責該法的監督檢查,也就不能很好地督促法律的落地實施。修訂草案對中小企業發展促進工作機制的內容作了修改,進一步明確了管理體制和各部門權責邊界,對于強化管理和監督職能、明確服務范圍,增強了法律的針對性和實效性,具有積極的現實意義。


減稅降成本提振創新積極性

    此次修法,在創業成本等方面草案指出,國家降低中小企業設立制度成本的同時,支持利用閑置商業用房、工業廠房、企業庫房和物流設施等,為創業者提供低成本辦公場所。

    “高校附近最容易吸引科技人才創業,因為智力聚集、人才薈萃,但是那里房價往往較高。”數聚變(北京)科技有限公司總經理李昂達說,如果可以把閑置物業拿出來作為眾創空間,對科創企業將是非常有力的支持。創業團隊的集中,也助于產生產業創新的集聚效應。

    張競強表示,在減稅降費的大環境下,針對中小型企業出臺更有針對性的措施,體現出國家立法過程中對社會發展熱點問題的關切,這將有利于提振企業的創新發展積極性,讓企業不再為成本過分擔憂。


破解融資難助中小企業騰飛

    “融資難”一直是中小企業反映最突出、意見最大的問題。

    “之前都是通過部門文件和規章對中小企業融資予以支持,總體較為原則、缺乏可操作性。”張競強說,此次修訂草案專門用很大篇幅來規范中小企業融資支持,提出了多條具體措施,包括首次以法律的形式規定提高壞賬容忍度。

    對此,企業負責人表示,破解資金困境將大大提高中小企業的發展速度,進而激發整體經濟活力。

    張競強認為,中小企業是我國經濟發展的重要基礎,也是整個社會穩定的支撐,中小企業創造的GDP占全社會比重的60%,創新和專利占70%,提供了80%的就業。此次修法對廣大中小企業是巨大的鼓舞,對國民經濟健康發展意義深遠。


來源:南方日報?

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